考考大家：全国最依赖土地财政的城市是哪一座？

是房价动辄上千万的北上广深，四座一线城市吗？

不是。北上广深房价虽高，但聚集的产业也多，土地转让金仅占财政收入的四到五成而已。

【资料图】

是“吸干”全省的合肥、成都、武汉吗？

也不是。成都的土地供应一直很稳定，每年1500来亿，楼面价才7800元；合肥的兴趣不在卖地，它更喜欢做“风投”。

全国最依赖土地财政的城市可能是杭州。

参考下面这张图，自2017年来杭州没有一年的土地转让金低于2000亿元，2021年甚至突破了3000亿的大关。2017-2019连续三年杭州的土地转让金位居全国第一。

七年时间，杭州卖地收入高达1.7万亿，笑傲全国的二线城市。

这就怪了，杭州明明对外号称是“互联网之城”“智慧城市”，妥妥的一座高科型城市，浙江又是全国“共富示范区”，杭州为何会如此热衷于卖地呢？

杭州之所以这么急吼吼地卖地，大兴土地财政，根本原因在于：它想成为北上广深之外的“第五城”。

那么，杭州有资格成为中国的“第五城”吗？

有也没有。

1、

说它没有资格，是因为这是一座没有先天优势的城市。

这里的先天优势是指：人才、资本和技术。

论资本，杭州离上海太近。浙江的企业家要融资，第一反应是跑到上海寻求机会，没人会想去杭州。

最突出的便是宁波商人，他们是上海商界一股重要力量。从民国的虞洽卿到今天的郭广昌，浙江商人有钱后，大都向上海发展，不会留在杭州。

论人才。杭州相当尴尬。有名的高校仅浙江大学一座，号称全国第三，排名着实不低，但一算综合实力，浙江被江苏、上海吊打。

985+211+双一流的大学，浙江有3所；江苏有17所；上海有15所——浙江教育的实力只有苏、沪的零头。

未来，杭州规划发展的产业是云计算、大数据、半导体、机器人等，这些产业离不开高端人才群体的支持。

再看普通的打工者，现在也不大愿意来杭州。第一，杭州没有制造业，全是搞互联网的，他们来找不到工作；第二，劳务输出大省，如四川、河南本身的制造业发展得很快，当地人没必要出省务工了。

杭州就这么在半空中吊着——高端人才和普通打工者都不愿意来，留下了一批批只会做PPT的互联网人才。

论技术，杭州没技术。全国的科创之城是深圳。

深圳不仅有互联网“二马”之一的马化腾，还有大疆、华为、中兴等高科技企业，一个小小的粤海街道创造的GDP高达2500亿元，可谓是全球最有科技含量的街道了。

杭州除了个阿里巴巴，想不起第二家科技企业。

2、

说杭州有资格成为“第五城”，是因为杭州是这10年来全国发展最快的城市。

1999年，阿里二号人物蔡崇信和老婆说自己要辞职去杭州创业，老婆一脸疑惑地反问他：杭州在哪儿？

2014年，阿里上市时，在美国引发轰动，华尔街都知道了在中国的杭州有一家电商企业叫“alibaba”，美国直飞杭州的航班从无人问津到买不到机票，需要加航，中间隔了仅仅半年时间。

杭州人把“互联网思维”渗透到了城市的方方面面。比如免费开放西湖，早在本世纪初，杭州便取消了西湖景区的门票，不再靠旅游直接赚钱，而是用旅游引流，吸引外地游客来杭州消费。

数据显示，西湖免费10年间，游客数量增加了两倍，间接产生的旅游总收入增长了3.7倍。免费的果然更贵。

2016年又赶上G20在杭州盛大开幕，这是杭州有史以来第一次承办国际性会议。日本首相安倍在观看完西湖晚会后感叹：“这样的表演只有中国人才能做到。”

杭州在G20的大考中，交出了一份完美的答卷。在两大利好的刺激下，房价一路飙升，土地转让金连续三年霸榜全国第一。

阿里对杭州的辐射是巨大的。杭州有一座直播公寓楼，里面聚集着2万多名主播，有的房东为了赚更多的租金敢把100平的套房分割成13个小直播间，月租金15000元。

一位杭州土著对我说：“我们杭州本地人没什么大的理想，就想着多买几套房，出租给外地人，做个包租公。”没有阿里带动起来的互联网产业，杭州的楼市不会如此火热。

3、

十年前，杭州赌中了互联网的风口，乘势而起，从二线偏下的城市一跃成为二线最强的城市。

想要百尺竿头更进一步，晋升为“第五城”，举世公认的一线城市，杭州就必须弥补自己的短板——吸引高端人才、发展高科技产业。

这些需要巨额资金的支持。高端人才要给补贴，高科技产业要给扶持，新基建要给投资，处处离不开财政的支持。

杭州市正抓住这个稍纵即逝和千载难逢的机遇，一手卖地筹钱，一手吸引高端人才和扶持高科技产业。

成功了，10年后杭州跻身一线城市；失败了，杭州跟随阿里一起迷失在下一个10年。

作者：江左佑安

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